一、行政主體
行政主體，是指享有公共行政權(quán)力，能夠以自己的名義獨立從事行政管理活動，并能獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。
根據(jù)行政主體資格取得的法律依據(jù)的不同，可將行政主體劃分為職權(quán)性行政主體和授權(quán)性行政主體。
二、行政行為
1.抽象行政行為與具體行政行為——以行政行為的對象是否特定為標準
2.內(nèi)部行政行為與外部行政行為——以行政行為的適用性和效力作用對象的范圍為標準
3.羈束行政行為與自由裁量行政行為——以行政行為受法律的約束程度為標準
4.要式行政行為與非要式行政行為——以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準
三、行政許可的種類
行政許可的種類包括：特許;一般許可;認可;核準;登記。
四、行政許可的聽證
(一)聽證事項
1.行政機關(guān)依職權(quán)主動聽證的事項。《行政許可法》第46條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應當向社會公告，并舉行聽證。
2.依當事人申請聽證的事項?！缎姓S可法》第47條規(guī)定，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應當在二十日內(nèi)組織聽證。
申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。
(二)聽證程序
根據(jù)《行政許可法》第48條規(guī)定，聽證需要遵照下列程序：
1.聽證日期。行政機關(guān)應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告;
2.聽證的方式。聽證應當公開舉行;
3.案外人主持。行政機關(guān)應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避;
4.申辯、質(zhì)證。舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進行申辯和質(zhì)證;
5.聽證筆錄的案卷排他原則。聽證應當制作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。行政機關(guān)應當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。
五、行政處罰的種類
1.行政處罰法的規(guī)定類型
根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政處罰的法定分類有：(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得、沒收非法財物;(4)責令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
2.行政處罰的學理分類
根據(jù)行政處罰的內(nèi)容不同，可以分為聲譽罰、財產(chǎn)罰、行為罰、人身罰。警告屬于聲譽罰;罰款，沒收違法所得、沒收非法財物屬于財產(chǎn)罰;責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照屬于行為能力罰;行政拘留屬于人身罰。
六、行政處罰的適用
裁量情節(jié)，是指行政處罰機關(guān)決定是否給予、給予輕或者重以及免除處罰所依據(jù)的各種情況。
1.不予處罰的情節(jié)有：不滿14周歲的人、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的;違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。
2.從輕或減輕處罰的情節(jié)有：已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;主動消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的等。
七、行政復議的范圍
行政復議的排除事項有以下兩個方面：
1.行政機關(guān)的行政處分或者其他人事處理決定。對這些決定引起的爭議，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。這里所說的法律法規(guī)，主要是指公務員法等。
2.行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。對這些處理引起的爭議，當事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。行政機關(guān)處理的民事糾紛，包括鄉(xiāng)政府和城鎮(zhèn)街道辦事處的司法助理員、民政助理員主持的調(diào)解，勞動部門對勞動爭議的調(diào)解，公安部門對治安爭議的調(diào)解等。
八、行政復議機關(guān)
國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府作為被申請人時的行政復議機關(guān)，是作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府。如果申請人對兩個以上國務院部門共同作出的具體行政行為不服的，依照《行政復議法》第14條的規(guī)定，可以向其中任何一個國務院部門提出行政復議申請，由作出具體行政行為的國務院部門共同作出行政復議決定。
對上述行政復議機關(guān)作出的復議決定不服的，既可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。國務院按照《行政復議法》的規(guī)定作出最終裁決，當事人不得對國務院的最終裁決提起行政訴訟。
九、行政訴訟受案范圍
法院不予受理的行政案件
1.國家行為，比如國防、外交等國家行為;
2.抽象行政行為，比如行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
3.內(nèi)部行政行為，比如行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;
4.最終裁決，比如法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為;
5.刑事司法行為，比如公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為;
6.行政調(diào)解行為與仲裁行為;
7.不具有強制力的行政指導行為;
8.駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;
9.對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。
十、行政訴訟被告
經(jīng)復議而起訴的案件，被告的確認分四種情況：
?、俳?jīng)復議的案件，復議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)是共同被告。
②復議機關(guān)改變了原行政行為的，復議機關(guān)就是被告。這里所說的改變，包括法律依據(jù)、事實根據(jù)和處理決定方面的任何實質(zhì)性變更。
?、蹚妥h機關(guān)在法定期間內(nèi)不作復議決定，當事人對原行政行為不服提起訴訟的，應當以作出原行政行為的行政機關(guān)為被告。
?、軓妥h機關(guān)在法定期間內(nèi)不作復議決定，當事人對復議機關(guān)不作為不服提起訴訟的，應當以復議機關(guān)為被告。
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